Procedura di prefallimento e accordo di prefallimento – sblocco del conto e continuità aziendale
La procedura prefallimentare è uno dei più importanti strumenti giuridici a disposizione degli imprenditori che si trovano in difficoltà finanziarie, ma che hanno ancora una reale possibilità di recuperare l’attività.
Si tratta di una procedura regolata dalla legge che consente al debitore e ai creditori di raggiungere un accordo sulla ristrutturazione dei debiti, evitando l’apertura della procedura fallimentare.Se attuata correttamente e tempestivamente, la procedura prefallimentare (o accordo prefallimentare, come veniva chiamata in precedenza) consente un nuovo inizio, invece della cessazione dell’attività e dell’eventuale assunzione personale dei debiti in fallimento.
In questo testo spieghiamo in modo dettagliato che cos’è la procedura prefallimentare, chi può avviarla, come si svolge l’intero processo, quali sono i vantaggi e i rischi e quando è il momento giusto per prendere questa decisione. L’obiettivo è offrire una guida chiara, professionale e pratica a chi cerca informazioni affidabili.
Che cos’è la procedura prefallimentare?
La procedura prefallimentare è una speciale procedura giudiziaria disciplinata dalla Legge fallimentare della Repubblica di Croazia. Il presupposto chiave per avviarla è il blocco del conto fino a 60 giorni o l’illiquidità. A differenza del fallimento, lo scopo della procedura prefallimentare non è la liquidazione del patrimonio, ma la conservazione dell’attività, dei posti di lavoro e la creazione delle condizioni per proseguire l’attività economica. In altre parole, la procedura prefallimentare consente:
- la cancellazione di una parte dei debiti
- un periodo di grazia nel pagamento delle obbligazioni
- la riprogrammazione delle obbligazioni
- la proroga dei termini di pagamento
- la riduzione dei tassi di interesse
La differenza chiave rispetto alla procedura fallimentare consiste nel fatto che l’imprenditore continua a operare sulla base di un piano di ristrutturazione chiaramente definito, che gli consente moratoria, cancellazione parziale e riprogrammazione del debito.
Condizioni legali per l’avvio della procedura prefallimentare
È importante sottolineare che la procedura prefallimentare non può essere avviata dopo il sessantesimo giorno di blocco del conto.
La procedura prefallimentare può essere avviata quando il debitore:
- è incapace di pagare
- è minacciato dall’incapacità di pagamento, cioè quando è chiaro che nel prossimo futuro non riuscirà ad adempiere regolarmente alle obbligazioni
- ha il conto bloccato da non più di 60 giorni
La procedura prefallimentare può essere avviata da:
- società commerciali (d.o.o., d.d.)
- artigiani/imprenditori individuali
- altre persone giuridiche che svolgono attività economica
La procedura non può essere avviata per le persone fisiche.
Come si svolge la procedura prefallimentare – passo dopo passo
La procedura inizia con la presentazione della proposta di apertura della procedura prefallimentare al tribunale commerciale competente. La proposta deve contenere:
- bilanci e relativa analisi
- elenco del patrimonio e delle obbligazioni
- elenco dei creditori
- piano di ristrutturazione con proiezione dell’attività futura
- descrizione dettagliata delle misure operative e finanziarie di ristrutturazione
La preparazione professionale della documentazione è decisiva, perché proposte incomplete o non realistiche portano spesso al rigetto.
Il termine legale per l’apertura della procedura prefallimentare è di 8 giorni dalla consegna della documentazione al tribunale. Con la decisione del tribunale di apertura della procedura:
- il conto aziendale viene sbloccato
- le esecuzioni e le riscossioni forzate vengono sospese
- il debitore ottiene “tempo per respirare”
I creditori presentano i propri crediti entro il termine prescritto tramite il modulo FINA. Successivamente seguono:
- esame dei crediti
- accertamento dei crediti riconosciuti e di quelli contestati
In questo modo si crea un quadro realistico della situazione finanziaria del debitore.
Il debitore, cioè la società che avvia la procedura prefallimentare, ha la possibilità di riconoscere o contestare i crediti, così da determinare con precisione chi vota e per quale importo nell’accordo prefallimentare.
Nella procedura prefallimentare si tengono due udienze: l’udienza per l’accertamento dei crediti e l’udienza di voto.
L’udienza per l’accertamento dei crediti è il momento centrale della procedura prefallimentare. In tale sede si discutono i crediti insinuati e contestati, si presentano prove e argomentazioni e si forma la tabella definitiva dei crediti accertati e contestati.
Una preparazione di qualità per l’udienza riduce il rischio di contenziosi e ritardi e aumenta le possibilità di votare e confermare il piano nei tempi previsti.
Maneo gestisce tutti i passaggi: dalla pianificazione della strategia e preparazione degli atti fino alla rappresentanza in udienza, con un focus chiaro sul risultato finale: un piano di ristrutturazione attuabile, un accordo sostenibile con i creditori e lo sblocco stabile e duraturo del conto.
Le trattative con i creditori sono il fondamento della procedura prefallimentare. In esse si concordano le condizioni di soddisfazione dei crediti che entrano nel piano di ristrutturazione: dinamica dei pagamenti, riprogrammazioni, cancellazioni, strumenti di garanzia. Per il successo della procedura è necessario raggiungere l’accordo con le maggioranze richieste nelle diverse classi di creditori, rispettando il principio della parità di trattamento e proiezioni finanziarie realistiche che consentano la continuità di un’attività sostenibile.
Maneo è specializzata nelle trattative con i creditori e svolge questa attività da 15 anni. Abbiamo rapporti consolidati con banche, ministeri e numerose società creditrici, rendendo le trattative più rapide ed efficienti. La nostra competenza comprende la ristrutturazione efficace delle classi di creditori, le simulazioni di rimborso, la preparazione del piano di accordo prefallimentare e la comunicazione coordinata verso tutti i partecipanti.
Il vantaggio di lavorare con Maneo consiste nell’unione dell’aspetto legale e finanziario. Offriamo soluzioni che soddisfano le classi di creditori necessarie e generano risultati misurabili: un accordo concordato con i creditori e un piano prefallimentare approvato con successo.
Il piano di ristrutturazione è il documento centrale della procedura prefallimentare. Esso definisce:
- importo della cancellazione dei debiti
- durata del periodo di grazia
- nuovi termini di pagamento
- modalità di soddisfazione dei creditori
- misure per la continuità dell’attività
I creditori votano sul piano e, per la sua accettazione, è richiesta la maggioranza dei due terzi prevista dalla legge.
Maneo prepara la struttura di voto, coordina le classi di creditori, cura la correttezza delle procedure e il rispetto dei termini e indirizza il processo verso un esito positivo. Il nostro obiettivo è chiaro: una procedura prefallimentare conclusa con un piano confermato, termini di attuazione realistici, attività stabile e sblocco permanente del conto.
All’udienza di voto votano i creditori suddivisi in classi. Hanno diritto di voto i creditori sui cui crediti il piano incide e che hanno insinuato i propri crediti entro il termine. I creditori che non hanno insinuato i crediti non hanno diritto di voto, ma il piano confermato resta valido anche nei loro confronti. Affinché il piano sia accettato, devono essere soddisfatti due criteri: la maggioranza dei due terzi dei voti in base all’importo e la maggioranza semplice in base al numero dei creditori. In ogni classe più del 50% dei creditori deve votare a favore. Questo modello tutela il principio di equità e parità di trattamento all’interno della classe.
Se in una classe manca la maggioranza necessaria, è possibile tornare alle trattative e perfezionare il piano per raggiungere un accordo accettabile con i creditori e garantire un percorso di ristrutturazione sostenibile.
Se il piano viene approvato:
- il tribunale lo conferma
- la procedura si conclude
- il piano diventa vincolante per tutti i creditori
- il debitore prosegue l’attività secondo le nuove condizioni
Il ruolo dei creditori nella procedura prefallimentare
Nella procedura prefallimentare i creditori hanno un ruolo centrale. Senza la partecipazione attiva e il supporto della maggioranza dei creditori, il piano di ristrutturazione non può riuscire
In conformità alla Legge fallimentare, i creditori vengono suddivisi in classi secondo la natura e lo status dei crediti; all’interno di ogni classe si applica il principio della parità di trattamento, assicurando ai creditori della stessa classe pari diritti e soddisfazione proporzionale.
Questa struttura consente trattative trasparenti e facilita il raggiungimento di una soluzione che soddisfi sia i creditori garantiti sia quelli chirografari.
Vantaggi della procedura prefallimentare
- evitare il fallimento e la liquidazione
- sblocco del conto
- prosecuzione dell’attività
- conservazione dei posti di lavoro
- periodo di grazia per il pagamento delle obbligazioni
- cancellazione parziale dei debiti
- sospensione delle esecuzioni
Rischi ed errori frequenti
L’errore più comune è credere che la procedura prefallimentare sia di per sé la soluzione.
Senza una guida professionale e una strategia chiara, la procedura può concludersi senza successo, anche per società con un buon potenziale.
Procedura prefallimentare o fallimentare – come decidere?
La domanda chiave che gli imprenditori si pongono è: la procedura prefallimentare è la soluzione giusta o il fallimento è inevitabile?
La procedura prefallimentare ha senso se:
- il modello di business ha ancora potenziale
- esiste un mercato per i prodotti o servizi
- i problemi sono principalmente di natura finanziaria
Se questi presupposti mancano, la procedura fallimentare può essere una soluzione più corretta e più sana nel lungo periodo.
Il ruolo della consulenza professionale nella procedura prefallimentare
La procedura prefallimentare non è solo una questione legale, ma anche:
- finanziaria
- strategica
- operativa
Per questo è importante coinvolgere professionisti che comprendano:
- la Legge fallimentare
- le implicazioni fiscali
- le trattative con i creditori
- la redazione di piani di ristrutturazione realistici
Maneo gestisce tutti i passaggi: dalla pianificazione della strategia e preparazione degli atti fino alla rappresentanza in udienza, con un focus chiaro sul risultato finale: un piano di ristrutturazione attuabile, un accordo sostenibile con i creditori e lo sblocco duraturo del conto.
Perché scegliere Maneo come partner nella procedura prefallimentare?
- Specializzazione ed esperienza: Maneo è una società specializzata in procedure prefallimentari, che gestisce per i propri clienti da 15 anni.
- Approccio integrato – legale e finanziario: Maneo offre una soluzione integrata, non consulenze parziali.
- Eccellenti capacità negoziali: un grande vantaggio di Maneo è l’esperienza nelle trattative con banche, Amministrazione fiscale e fornitori, elemento decisivo per l’accettazione del piano prefallimentare.
- Rapidità e operatività: la procedura prefallimentare prevede termini rigorosi e Maneo è conosciuta per la preparazione rapida della documentazione.
- Discrezione e comunicazione professionale: nelle situazioni delicate di difficoltà finanziaria, un approccio discreto e professionale verso pubblico, dipendenti e partner è essenziale.
- Disponibilità e approccio individuale: per Maneo i clienti non sono numeri. Ogni cliente viene seguito individualmente e dispone di un consulente prefallimentare dedicato per ogni domanda.
Sintesi: perché la procedura prefallimentare è uno strumento importante
La procedura prefallimentare non è un segno di fallimento, ma uno strumento di gestione responsabile della crisi. Quando viene avviata in tempo e con il supporto di esperti, può consentire:
- stabilizzazione dell’attività
- riduzione della pressione finanziaria
- un nuovo inizio sostenibile
Se siete imprenditori alle prese con sfide finanziarie, è fondamentale reagire in modo tempestivo e informato. Se desiderate sapere come la procedura prefallimentare può aiutare proprio nella vostra situazione, contattate il team professionale di Maneo per una consulenza individuale e un’offerta concreta.
Domande frequenti sulla procedura prefallimentare
Il pagamento degli stipendi viene effettuato dal datore di lavoro come obbligazione prioritaria. È necessaria una pianificazione attenta della liquidità per assicurare la continuità dei pagamenti.
La decisione di avviare la procedura prefallimentare spetta esclusivamente al debitore quando sussistono i presupposti di legge, mentre la procedura fallimentare può essere avviata anche dai creditori.
Il giudice avvia la procedura prefallimentare sulla base di documentazione corretta; non sono i creditori a decidere sull’apertura.
In tal caso il creditore perde il diritto di voto sul piano di ristrutturazione e i suoi crediti perdono lo status prioritario. L’insinuazione è necessaria per partecipare attivamente alla procedura.
La procedura prefallimentare è giustificata se il modello di business ha ancora potenziale e l’indebitamento accumulato può essere risolto attraverso una riprogrammazione del debito.
L’insinuazione è obbligatoria per tutti coloro che desiderano partecipare e influire sull’esito finale della votazione.
Tale inadempimento porta più spesso alla sospensione della procedura. L’obiettivo è redigere piani realistici per evitare questo scenario negativo.
Il numero di copie dipende dal numero dei partecipanti e dai requisiti del tribunale competente. Occorre prestare particolare attenzione alla correttezza tecnica e alla consegna della documentazione.
Il creditore può avviare l’esecuzione, poiché l’accordo confermato ha forza di titolo esecutivo.
Sì. L’Amministrazione fiscale deve insinuare i propri crediti come qualsiasi altro creditore entro il termine stabilito. L’esperienza nelle trattative con gli enti pubblici è decisiva per concordare queste obbligazioni.
È possibile condurre controversie per l’accertamento dei crediti contestati, mentre le classiche esecuzioni per la riscossione sono vietate.
Tutti i creditori — banche, fornitori, Stato — che desiderano esercitare i propri diritti e votare sul futuro della società. È necessaria una comunicazione coordinata verso tutte le classi di creditori per assicurare il successo del piano.
Quadro normativo e fonti rilevanti
La procedura prefallimentare è regolata da:
- Legge fallimentare della Repubblica di Croazia
- prassi giudiziaria dei tribunali commerciali
- linee guida del Ministero della Giustizia
Per l’interpretazione della legge e la sua applicazione pratica si raccomanda la consulenza di professionisti esperti.
Author: Saša Rendulić, Founder of Maneo Ltd. — 15 Years of Experience in Pre-Bankruptcy Restructuring Proceedings
Saša Rendulić is the founder and CEO of Maneo Ltd., a firm specializing in pre-bankruptcy restructuring proceedings. Together with a multidisciplinary team of economists, attorneys, insolvency practitioners, auditors, and accountants, he has been advising businesses on pre-bankruptcy restructuring and insolvency matters for more than 18 years. Throughout his career, he has managed more than 1,000 pre-bankruptcy restructuring cases—representing approximately 70% of all pre-bankruptcy proceedings conducted in Croatia. This track record places him among Croatia's most experienced experts in the field of pre-bankruptcy restructuring.